全國都市地價漲幅 縮水

內政部昨（15）日公布最新都市地價指數，全國都市地價總指數僅上漲2.14%，是2010年來漲幅最低。在六都中，高雄因建設陸續到位，以4.4%漲幅居冠。

內政部每年1月及7月公布兩次都市地價指數，這次統計時間是從去年10月1日至今年3月31日，指數為117.53，與上期及去年同期漲幅均達4%以上相比，漲幅明顯趨緩。其中住宅區漲幅2.19%、商業區1.98%、工業區2.15%。

此外，全國土地買賣筆數本期為28.7萬筆，較上期減少12.4%，與去年同期相較也減少18%，土地交易明顯量縮。內政部地政司副司長施明賜表示，本期都市地價指數漲幅趨緩，土地交易價量表現也不佳，與台灣現階段房市轉冷現況一致。

德明財經科技大學副教授花敬群指出，房地產市場已開始反轉向下，但比起房價，土地價格更缺乏支撐力道，跌幅也會更深。 他解釋，土地價值來自容積和預期房價上漲狀況，現在容積上限趨嚴，房市也已反轉，土地不像住宅還有自用買方，買賣是基於開發或投資才成立；種種因素下，土 地價格明年下修態勢會更明顯。

全國都市地價指數漲勢疲弱，但高雄市仍以4.4%漲幅居六都之冠。高雄市政府表示，因近年來積極推動公共工程及交通建設，例如高雄市立圖書總館完工及水岸輕軌即將通車，提升區域生活機能，帶動地價上漲。

高雄市又以鼓山區地價指數較上期上漲7.15%漲幅最明顯，內政部報告指出，因鼓山區有美術園區及農16議題，生活機能及居住品質良好，新建案持續推出，推升地價上漲。

其餘直轄市漲幅依序為新北市3.51%、桃園2.83%、台南2.04%、台北1.43%、台中0.6%。新北市因交通建設陸續到位，加上部分區域新建案多推升地價，地價在六都中表現不俗。

公告地價…僅市價20%

都市地價指數近幾年均呈上漲走勢，顯見土地價格持續攀升，但各縣市公告地價和市價仍有明顯落差，依內政部資料，全國平均公告地價僅達市價的兩成。

公告地價是課徵地價稅的依據，各地方縣市政府每三年調整一次，明年就是調整期，外界關切內政部是否針對調幅或方向下「指導棋」。對此，內政部僅回應「會再討論」。

據內政部資料，2015年全國土地公告現值平均達市價88.74%，2013年全國平均公告地價卻僅達市價20.19%，其中台北市為25.46%、新北市17.74%、台中14.12%、高雄23.99%。

政治大學地政系特聘教授張金鶚指出，土地公告現值影響土地增值稅，屬交易面，公告地價影響地價稅，屬持有面；現在政府推房地合一課稅、調高公告現值，都是交易稅，就算可以遏止炒高房價，但持有成本低照樣會有囤房、囤地情形發生。

「政府不要一直討好人民」，張金鶚抨擊，國外房屋持有成本是總價1%到2%，台灣卻不到千分之1；地方政府最近陸續爆出債務問題，寧願跟中央要錢卻不願調高長期偏低的持有稅，是政治、選票考量。

經濟日報2015/7/16