力挺社會宅 財部提供43公頃國有地

力挺小英總統社會住宅政策，財政部國產署已挑選全台共67處、合計43.03公頃的國有房地，提供地方政府評估改建為社會住宅使用；包含地方政府自行申請的土地在內，已有20處完成撥用、11處仍在撥用中。提供的國有地以六都為主，土地面積占比高達85.6％。

財政部長許虞哲今（24）日將赴立法院財委會，就「國有土地如何配合政府政策推動社會住宅及其進度」進行專題報告，並備質詢。

除財政部國產署外，國防部、營建署等主管機關也提供部分土地，作為社會住宅的基地。國有地撥用將依行政院的劃分原則，區分為有償與無償，若《住宅法》三讀通過，營改基金等提供的土地屬有償撥用，地方政府得選擇長期租用方式，以減輕取得成本。

根據財政部書面報告，為配合興辦社會住宅政策，國產署已完成全台土地清查，並主動提供67處、合計43.03公頃的國有房地，提供地方政府評估改建為社會住宅使用。

此外，國產署經管的國有土地參與都市更新後分回的住宅，也優先提供地方政府評估興辦社會宅，已有10戶經評估適用，其中新北市的7戶以完成撥用，台北市3戶仍在撥用中。

財政部並指出，在國有地撥用上遭遇兩大問題。其一是無償撥用國有房地興辦社會住宅所得收益，產權仍為國有，衍生的收益須依法解繳國庫，無法留供支應管理維護費用。

其二是依行政院頒布的劃分原則，地方政府得無償撥用都市計畫住宅區、商業區等國有地興辦社會住宅。不過，國有房地屬特種基金財產、事業資產等，須有償撥用，地方政府囿於財源，難以支付撥用價款。

而上述兩項問題目前已由內政部納入《住宅法》修正草案，若能順利三讀通過，則前者得不受《國有財產法》規定限制；後者則得採租用方式辦理，減輕地方政府財政負擔。

(工商時報2016/10/24)