財政部國產署昨（30）日宣布，開放設定地上權可分戶移轉，惟業者必須負擔相關管理責任，並繳納履約保證金，最快10月推出的地上權案即能適用。業者表示，此舉有助承購者向銀行抵押貸款，貸款成數至少可至七成。

國產署強調，設定地上權分割移轉，無法溯及既往，僅限未來的新案才能適用，因此上周四（26日）公告的台北學苑開發案，並不適用。

財政部昨天修正發布「國有非公用土地設定地上權作業要點」，開放地上權案可分割移轉；為妥善管理，明訂得標業者必須承擔起無償管理的責任，同時也須預繳履約保證金，額度為簽約當期地租總額的五倍。

國產署副署長邊子樹表示，開放地上權分割移轉後，不僅有助於民眾向銀行抵押貸款，取得較高成數貸款額度以及較低的利率，同時也能促進地上權住宅的流通性，進而提高買氣；當需求市場擴大，相關權利金及租金也能挹注國庫。

據了解，開發商公會代表曾表示，開放地上權分戶移轉後，承購地上權住宅的民眾，可取得的貸款成數至少可提高至七成，比現制多了二至三成；利率方面，將能調降二個百分點，可望降至3％～4％。

邊子樹表示，設定地上權分戶移轉，住宅或商辦開發案均可適用，可由得標業者自行選擇；為減少契約管理問題，國產署參考其他政府採購案對保證金的設立標準，以簽約當期全部地上權年地租總額的五倍，向得標業者收取履約保證金。

工商時報2013/10/1