拚都更 私法人購地大鬆綁

內政部正在進行修訂《平均地權條例》相關的多項子法。據了解，將針對以都更為主的私法人購地大鬆綁，都市更新事業計畫報核後在主管機關審查時，公開展覽期間就可開始購地、規劃，不用再每次申請許可；在都更危老合建分售、產權整合過程中，因實務所需的買賣移轉，納入免經許可範圍。

如果是因參與都更危老重建，必須事先購入住宅進行整合，則納入「需經許可」。內政部指出，須經許可的審查方式、審查表單，以及審查期限與方式已研擬好，只要審核確認確實為都更危老所需，七天內就會通過，業者不需擔心曠日費時。

平均地權條例子法修正案在今年1月三讀通過，因修法規定私法人購買住宅每次都需許可、且設有五年內不得轉讓的期限，引發產業反彈，擔心對都更產生打壓效應。內政部在3月底和業者舉行座談會，針對業界最關心的私法人購買住宅進行溝通，並同意將都更鬆綁項目列入子法。

在免經許可項目，相關人士指出，《平均地權條例》中私法人購屋住宅採許可制，但在子法訂定時確定排除都更危老業者，如私法人屬於都更、危老計畫公展範圍內的權利關係人，在都更危老合建、產權整合過程中，因實務需要的買賣移轉行為，納入「免經許可」項目。

另外，業者購買劃定地區範圍的標的，也列為免經許可項目，例如配合中央或地方的重大建設，或是因地震、火災、水災、風災或其他重大事變遭受損壞，具有重建急迫性，也免經許可。

參與都更危老重建，事先購入住宅進行整合，納入「需經許可」但內政部指出，只要是審核確認確實為都更危老所需，七天內就會通過，不需擔心曠日費時。私法人購屋須經許可類型，目前包含購買宿舍、出租經營用途、建築物使用作衛生福利機構場所、以及依《合作社法》成立登記經營住宅公用業務的合作社。

此外，對於業者擔心平均地權條例中的檢舉獎金制度導致浮濫檢舉，內政部承諾子法明確要求，檢舉人「實名制」，應附身分及聯絡資料，還有被檢舉人身分資料、違規情形、時間、地點、以及足以供研判違規行為的具體事證資料，也就是檢舉要採實名制 ，如果檢舉人偽變造事證將移送檢調。

經濟日報2023/4/18