房地合一稅制再度出現轉折,財政部擬微調稅率及長期優惠,以回應外界對稅率偏低的疑 慮。其中,持有未滿一年之不動產交易加重課稅、稅率調高為35%,持有未滿2年稅率為30%,持有2至10年者稅率17%;另長期持有優惠部分,減徵年限 從第3年起每年減徵4%,調整為持有10年以上才享優惠,並採12%單一稅率。
至於各界關注的日出條款,財政部認為,房地合一稅應著眼於大方向,重點在於導正現行稅制,對細節採「抓大放小」原則,因此房地合一稅的日出條款仍維持原規劃,以民國105年1月1日起算,與現行所得稅計算基礎一致,以利稅制接軌。
繼「加薪四法」之後,公平正義第二支箭的「房地合一」案本周啟動,行政院預計今(30)日召開首次審查會,討論財政部「微調版」,立法院財委會也排定周四先邀集財政部張部長盛和,以及內政部報告稅收如何協助弱勢,以先行化解疑慮,力拚本會期完成修法。
財政部自2月提出房地合一課稅方案以來,外界批評課稅太輕,因此財政部從善如流,將持有未滿2年的不動產交易再細分,新增持有未滿1年者課徵35%房地合一稅,持有1年以上未滿2年,則維持30%的稅率。
在長期持有優惠方面,財政部原本規劃持有第3年起,每年可減徵4%,最高可減徵8成,學者認為長期優惠幅度太大應予調整;財政部決定採納,凡長期持有10年以上者,租稅優惠改為單一稅率12%。
官方統計資料顯示,國內自用住宅的換屋持有年限,平均為12至13年,財政部決定以10年作為長期持有之分野,並將房地合一稅的稅率調降為12%,以鼓勵長期持有。
針對自用住宅免稅門檻,雖然有學者建議,改用房屋坪數訂門檻,惟財政部認為,該免稅門檻與中央銀行的高價住宅認定標準一致,而且稅制規劃已經比其他國家嚴格,因此未做更動。
行政院表示,財政部送來的版本將徵詢各部會意見進行討論,以決定是否再調整,如果相關部門意見紛歧或有缺漏的部分,會多召開幾次審查會議才能確定,何時送出「還沒有時間表」。
財政部強調,房地合一稅既不為打房,也不為稅收,而是為了讓稅制跟國際接軌,擺脫房地分離課稅的落伍法令,未來房地合一稅的稅收不會繳入國庫,對租稅負擔 率沒有影響,將專款專用於照顧青年及弱勢,未來逐年增加的稅收將用於照顧青年自購住宅貸款利息補貼、弱勢租金補貼和老人長期照護保險費的列舉扣除額,有助 縮減貧富差距。
工商時報2015年03月30日