多人申報扶養 二關鍵為認定基準

北區國稅局27日表示，離婚夫妻重複列報子女免稅額，或是子女之間列報扶養父母，應先進行協議紀錄，提供國稅局核認，如果未能協議或協議不成者，國稅局會以共同生活及實際照顧事實為最後認定。

官員指出，最常見的就是兄弟姊妹失和，但人人都想申報扶養70歲以上父母、以適用每人13.2萬元的免稅額（70歲以下在陸、台等地的父母、子女或配偶為每人8.8萬元）。除了扶養事實認定外，若二人以上同時符合其要件，國稅局則依照送件建檔的時序為主。

另外官員強調，自2020年5月起，若扶養親屬符合其失能者條件，申報綜所稅即可適用長照扣除額，假設70歲以上的父母兩人同時符合20萬元身障、12萬元長照扣除額（20+12+13.2=45.2）要件，則父母兩人扣除額、免稅額合計為90.4萬元。（45.2×2=90.4）因此她認為，在減稅誘因下，明年報稅的「申報扶養糾紛」情況恐怕將增加。

北區國稅局舉例，A先生與配偶B在2017年間離婚，離婚時協議子女由B照顧及扶養，A每月給付子女生活費。然而，A、B在2018年申報綜合所得稅時，皆列報子女免稅額。國稅局人員認為，雖然A有支付子女生活費用，但實際上子女還是受B扶養照顧，因此剔除A申報扶養子女的免稅額。

另外，國稅局也指出，曾有兄弟C、D各於申報2017年度綜合所得稅時，皆列報扶養母親免稅額，C雖每月按時匯孝親費至母親帳戶，但母親實際與D同戶籍，且母親生病是在D戶籍所在縣市的醫院住院就醫，並由D的妻子照料回診事宜，因此認定D有扶養照顧事實。

官員建議，如果是離婚夫妻扶養子女或是兄弟姊妹扶養父母，其列報免稅額前應該要自行協議並做成書面紀錄，以避免國稅局與民眾雙方有紛爭，若未能協議或破局，則要留存各項扶養單據，像是匯款紀錄、診斷證明書等以證明有實際扶養事實。

工商時報2019/11/28