購地捐贈抵稅 應以土地成本列報

台北高等行政法院日前判決指出，個人購地捐贈，捐贈金額在報稅時應以「土地取得的實際支付金額（成本）」為準，加以列報，而不是以公告現值為準。否則，將會產生虛報捐贈扣除額情況，而被稅捐機關以漏稅處分補稅及罰鍰。

甲先生申報綜所稅時，將捐給澎湖縣望安鄉公所的596萬元，以及捐給基隆市政府數位多媒體平台組250萬元，列報為捐贈扣除額。但台北國稅局認定周某有「虛報捐贈扣除額」，因此按所漏稅額開單要周某補稅並予罰鍰共450萬元。

法院判決指出，公共設施保留地及道路用地等土地，它的市價遠低於土地公告現值。有些人利用此一特性，大量購買後捐贈給政府後，再以捐贈土地的公告現值列報為綜所稅的捐贈列舉扣除額，以規避綜所稅累進稅率的較重稅負。

法院說，國稅局碰到這類的綜所稅申報情形，自然不能放任這種不合理的情形永遠持續。

何況所得稅法規定，列舉扣除額必須是以「實際支付金額」作為列報的基礎。那麼，個人購地捐贈時，捐贈的金額自應以「土地取得的成本」，也就是實際支付的土地價金為準作為列報捐贈金額，而不是以公告現值為準作為列報基礎。

工商時報2014/9/16