新版房地合一 轉向「輕稅」

房地合一課稅制新版規劃出爐，轉向「輕稅」，房產利得改採單一稅率，並大幅下降至17%；並增訂具體實施日期的日出條款，採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前五年取得的房產。

財政部初步設定，2016年為房地合一實價課稅的施行首年，依只對施行前五年取得的房產實價課稅原則，則2011年以前取得的不動產，即使在房地合一實施後出售，仍維持現制不變，即房屋及土地分別課稅。

財政部昨日向行政院長毛治國提出課稅方案簡報，鑑於外界批評舊版按5%到45%累進課徵的稅負過重，房產獲利棄守累進稅率，改採單一稅率，初步訂為17%；新版維持一戶2,000萬元自用住宅免稅優惠，長期持有的減徵率提高至8%，並增訂日出條款以縮小實價課稅的打擊面。

依據最新課稅版本，房地合一稅收每年僅約30億元，略高於不動產特種貨物及勞務稅（奢侈稅）每年的稅收。自用住宅部分，新版訂有免稅條款，售價低於2,000萬元免徵房地合一稅，約九成以上的自用住宅買賣案件不受影響。

由於九合一選舉後，政府重大政策需獲民意支持，並與執政黨團進行溝通產生共識才能推動，房地合一最新課稅版本亦不例外，未來能否推動，國民黨立法院黨團態度仍是關鍵。

財政部所擬最新課稅版本，目的在建立實價課稅的制度，因此採納外界建議選擇輕稅。除免稅的自用住宅外，售屋利得不論高低，一律按17%稅率課徵所得稅；持 有二年以上，可再依持有年限的長短，享有最多減徵8%的減稅優惠。以持有20年的課稅房產為例，其最大減徵率為8%，換算房產利得的實質稅率僅3.4%， 即售屋利得每100萬元，只需繳交3.4萬元所得稅。

新版對持有二年以內的房產，未有減徵優惠，以與長期持有的稅負區隔；即短期頻繁買賣房產者的利得稅率為17%，每獲利100萬元，需課徵17萬元所得稅。

依據財政部的規劃，房地合一利得課徵所得稅的稅基，是以房屋及土地的實際售價總和，減除土地漲價數額後的餘額課徵，以消除土增稅重複課稅的疑慮。

聯合報2015/1/30