新版《都更條例》修正案增強都更信任機制，將由中央統一訂定都更建築容積獎勵項目、額度、計算方式；同時放寬銀行法對都更建築融資上限30％限制，且擴大賦稅誘因，都更後房屋未移轉可享房屋稅減半徵收最長10年。

這次新版都更修例修正案增強都更信任方面，將明確容積獎勵標準。官員說，過去地方審查標準不一，平均獎勵只增加20～30％、鮮少達50％上限，目前危老建物3年內提出申請容獎都有40％，未來總獎勵為法定容積1.5倍沒有改變，由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件，僅保留一定比例及項目給地方裁量，如此建商、住戶知道有多少獎勵，餅有多大可分配，避免猜忌。

這次比照《老屋重建條例》，只要都更後房屋未移轉，可享房屋稅減半徵收最長10年；另協議合建者，地主移轉給實施者部分土地產生的土地增值稅可減徵40％，擴大租稅優惠範圍以增加都更誘因。另現行由實施者選任估價機構，容易引起紛爭，修法後改為實施者與地主共同選任估價師，確保鑑價公正性。

擴大金融參與部分，這次修正案將提高都更的財務可行性，新增可以都市更新基金提供實施經費信用保證機制，放寬銀行法對都更建築融資上限限制。另針對權利變換都更案，強制都更實施者及出資者，將所需資金以「信託方式」專款專用，以降低實施都更風險。

官員說，目前銀行法對建築融資有上限30％限制，但金融業者紛向金管會建議，銀行游資充沛，希望有更多資金參與都更，建議鬆綁用於都更建築融資不受30％上限限制，未來細節及條件授權金管會邀內政部會商訂定。

這次也簡化都更程序，都更已經全體同意，可簡化相關作業免辦聽證會；若經濟或社會弱勢戶因都更導致無屋可住，政府須提供社會住宅或租金補貼，避免產生「迫遷」情況，以保障民眾權益。

內政部統計，屋齡30年以上老屋有384萬戶，10年後將增至597萬戶，多數防災、抗震等能力不足，足見都更有龐大潛在需求。

(工商時報2017/8/28)