危老重建爆量 點火內需2千億元

內政部次長花敬群指出，2020年危老重建數量大爆發，預估全年可達到1千件，按每案平均營造費用約2億元，預估帶動直接內需約2千億元，而隨著案件完工，內需效應將在三到五年內陸續顯現出來。

截至目前，已核准都更案件63件，每案平均營造成本約17億元，則可帶動1,071億元的營造內需。

今年觀光、餐飲、零售、工具機等產業營收雖受到新冠肺炎疫情衝擊，但因低利率時代，加上民眾預期2003年SARS和2008年全球金融海嘯時，房地產市場有很多便宜可撿的預期心理，房地產相關數字都呈現正面成長。

截至8月底止，累計核准都更案件以台北市的28件為最多，全年數量可能不會超過2019年的103案。但是危老重建因為上半年有危老條例容積獎勵要落日的預期心理，加上政府鼓勵走程序更快速的危老重建，花敬群指出，目前已經審核通過800多案。

花敬群指出，每件危老重建的規劃與營造費用約2億元，全年1,000案就可帶動2,000億元營造內需，未來還會衍生出許多關聯產業商機，例如裝潢、家電、家具、房屋交易、營造廠商再投資等，內需效應可望於三到五年內展現。

內政部在立法院新會期中，將優先推動都更條例修法，以大棒加胡蘿蔔的方式鼓勵都更。大棒是授權各地方政府，在程序完備後可以進行代拆釘子戶，胡蘿蔔則是針對都更區域內六層樓以上的高風險建築物，給予容積獎勵，避免過去921大地震或台南地震中，高樓層危險建物坍塌的風險。

花敬群強調，內政部給予都更和危老的獎勵已經很明確，符合條件就能拿到容積獎勵，同時也希望各地方政府加快審議速度，100％同意的案子就要在半年內審完，最慢也不要超過一年。

內政部過去四年半來，積極推動都更條例、危老條例等修法，以提高容積獎勵的方式鼓勵民眾積極參與。但也有房地產業者認為，政府每年都在調高容獎，也導致民眾產生觀望心理，甚至有都更案撤案，等待更高的容獎。

危老限時10％容積獎勵今年5月到期，內政部在建商的呼籲下推動危老條例修法，延長限時容獎年限，每年調低2％，直至歸零，刺激今年危老重建數量大爆發。

工商時報2020/10/3