都更好困難？新危老獎勵讓紙片屋退散 催出百億級重建案

上路即將屆滿八年的危老重建條例，其中「時程容積獎勵」將在5月11日落日，取而代之的是「規模容積獎勵」，可望改善紙片屋、市容新舊建物紛雜的窘況，催出大型危老案，今年已有二筆百億級危老案「西華璞園」、「科達大巨蛋案」登場開賣。

此外，北台灣都會精華區，尤其是台北市建地難覓，建商推危老開發案意願提升外，房價居高不下問題，更讓台北市人口「搬」風加劇，今年首季人口淨移出高達2.1萬人，累計近十年來有多達近25萬人「脫北」。

危老重案條例實施超過八年，危老案全台遍地開花。住展雜誌統計，去年北台灣危老重建住宅案推案量約1,082.7億元，其中雙北市就囊括87％、約達950億元。今年北市將有不少危老案將登場，包括「西華璞園」、「科達大巨蛋案」等總銷各約100億元的大案，大同、中山、中正、士林等區，後續也將有不少亮點危老案籌備推出。

住展發言人陳炳辰分析，去年台北市推出的危老重建案有國賓皇琚、森仰、大安ONE等指標案，其中國賓皇琚實價揭露每坪成交價達200萬元、總價破2億元；森仰、大安ONE都是台北市中心門牌，未來發展性強。

陳炳辰指出，危老時程獎勵雖落日，但基地合併鄰地規模達200平方公尺仍給予獎勵，未來可望改善紙片屋、市容新舊建物紛雜的窘況，值得正面看待。

然台北市房價居高不下，已經嚇出不少「脫北族」，據統計，北市首季人口淨移出高達2.1萬人，反觀桃園、台中、新北，首季各有8,065、7,701、6,220人淨移入。

大家房屋企研室主任賴志昶分析，房價負擔、就業機會與社會福利政策，是牽動人口遷移的主要動力，台北市持續面臨人口外流壓力，而房價相對合理、具發展潛力的新北、桃園，成為吸納台北市人口的主要縣市。以今年首季台北市淨遷出近2.1萬人來說，就有1.5萬人移往新北、桃園。

值得注意的是，新竹市地狹人稠，但竹科發展有許多高薪就業機會，具備人口吸引力，過去十年吸引約1.5萬人淨移入，今年起也出現明顯的人口外流，反而鄰近的新竹縣、苗粟縣人口持續淨流入，反映人口移動與房價的高度關聯性。

工商時報2025/4/25