央行打房鬆手 信用管制放寬

五年來首度 豪宅、法人購屋及第三戶可貸成數升至六成 新北、桃園等六區被移除管制

中央銀行於8月13日召開常務理事會議，決定放寬不動產信用管制措施，特定管制地區刪除新北市八里、鶯歌區及桃園市全區，同時，豪宅、法人購置住宅及第三戶房貸的最高成數由五成提高至六成。這是央行實施相關信用管措施五年以來首次鬆綁，有助於緩和低迷的房市景氣。

央行五年前啟動不動產選擇性信用管制，規定在特定地區裡，同一名下第二棟以上的房貸，貸款成數不得逾七成，且不得有寬限期；隨後在2010年底、2012 年6月底、2014年6月底加碼管制內容，包括擴大房貸管制區域及降低貸款成數，並將豪宅、土地抵押借款與第三戶以上房貸納入管制。

央行8月13日下午召開記者會，宣布這項鬆綁房地產信用管制措施，並自即日起生效。

央行總裁彭淮南6月25日理監事會後回應「是否考慮鬆綁房市管制」時，才說「現在還不是時候」，外界研判，其間轉折應與今日主計總處將公布的經濟成長率預估值下修有關。

央行副總裁楊金龍說，管制特定區域剔除這六個行政區，即新北市八里與鶯歌區，以及桃園市桃園、蘆竹、中壢與龜山等四區，主要是基於三個指標，包括房價漲幅 趨緩、建物移轉棟數減少、區域房價較低且價格滑落。至於提高豪宅等貸款成數上限，則是考量新增房貸撥款及平均成數下降，移轉棟數也減少。

以建物買賣移轉棟數為例，今年1至7月與去年同期相比，新北市八里、鶯歌年減62.46%與8.53%，桃園市桃園、蘆竹與龜山等區年減31%~47%，中壢區年減逾8%。

楊金龍表示，實施房貸管制以來，銀行不動產授信集中度下降、房貸成長平穩、特定地區及高價住宅的貸款成數下滑，顯示銀行審慎控管不動產授信風險，有助金融 穩定；另外，近期不動產持有稅已逐步調整，且房地合一稅制將自明年初實施，不動產投機需求減弱，房市交易趨緩，並以自住需求為主。政府持續推動住宅政策相 關措施，有助房市健全發展。

至於未來是否考慮鬆綁其他區域？楊金龍說，將持續關注銀行不動產授信風險控管情形，檢視針對性審慎措施執行成效，適時採行措施。

經濟日報2015/8/14