遺贈稅 擬改採累進稅制 最高稅率擬拉高至15％或20％

調高遺贈稅，已是新政府上任後稅改方向。知情人士指出，新政府團隊遺贈稅調高版本即將出爐，其中有兩大重點：一是現行比例稅制將改成2或3級累進稅制，最高稅率擬拉高至15％或20％；二是拉高遺產稅及贈與稅課稅起徵的免稅額。

其中，遺產稅初步規劃擬從現行1,200萬提高至1,500萬元，贈與稅免稅額可能從220萬元提高至250萬元。

新政府也規劃，遺贈稅調高所多出來的稅收，除了統收統支，不排除專款專用在年金、長照或是社會住宅等社會福利政策。

根據新政府幕僚團 隊規劃，在評估遺贈稅調高時，累進稅率組合共進行多種情境模擬，其中3級制累進稅率最高曾有模擬到10％、25％、40％的組合，但考慮調高遺贈稅時，也 要兼顧實際執行層面的難易度，因此，各種組合中，倘若是採取3級制，目前以10％、15％、20％，或是10％、12％、15％兩種組合的可能性最高。

倘若是採取2級制，則以10％、15％，或是10％、20％兩種組合的可能性最大，最高稅率應會以20％為限。

其 中，以遺產稅為例，若以2014年稅收資料試算，當年度遺產稅應納稅額（即稅收）是124億元，倘若遺產稅從現行一律10％，提高至15％或20％，稅收 增加至少150億元，多則超過210億元；至於贈與稅方面，若以2014年稅收試算，當年度贈與稅收約109億元，在採取上述組合方式採2或3級的累進稅 率之後，稅收至少增加超過150億元，多則超過220億元。

過去遺贈稅原本就是採行累進稅率，但2009年時一口氣取消所有累進稅率、級距，改採全部都課10％比例稅制，如今，新政府改革遺贈稅制，為能更發揮對於高額財產移轉受惠者的課徵累進效果，強化所得重分配的功能，決定重新採取累進稅率。

相關人士指出，新政府所採取的累進稅制，跟過去最大不同之處，在於擬採取2級或3級分級，而非早年最少10個級距，最多曾到18個級距的繁複作法，以免除無謂稽徵成本，在稽徵負擔及強化所得重分配間取得平衡點。

(工商時報2016/4/11)