容積獎勵倒數 危老改建夯爆

「都市危險及老舊建築物加速重建條例」正式實施迄今已近兩年半，40％的容積時程獎勵預計明（2020）年5月9日歸零，進入倒數半年的「關門」日，危老申請熱潮狂飆，累計全台核准案件大爆量，截至9月底止已達273案；雙北市也湧入第一波推案潮，預期明年將突破百億大關，邁向推案高峰期。

危老條例2017年5月正式實施以來，由於沒有最小基地限制、最高40％容積獎勵實施時間達3年、容積獎勵不再看得到、吃不到的明確化配套，因此全台籌備和申請案件紛搶搭最末一班車。

據內政部營建署統計，全台申請件數達415案，核准件數已達273案，平均每年逾110案；相較於立法實施逾20年的都更條例，僅核定799案，平均每年不到40案，已遠遠「超速」近三倍。

其中雙北市更是危老大戶。雖然台北市議會直到去年10月5日才三讀通過實施，起跑點慢了一步，但近一年來，審查和核定飆速，截至10月25日止，台北市、新北市分別核定達85件，預期明年5月前可望爆大量。

隨核准案遞增，正式推出銷售的危老案也逐季增加。住展雜誌企研室經理何世昌表示，去年雙北市危老案推案量僅8億元，對外可售戶約47戶，不過今年前十月已激增至37.2億元，可售戶達255戶；檯面下還有下波危老案醞釀推出，2020年可望進入第一波高峰。

何世昌表示，雙北市已推出危老案目前共8案，包括台北市大同區「民權首富」、中山區「花見」、北投「世豐是山」和「一樹巷」、「公園大院─樂活館」、「公園大院─森活館」共6案；新北市中和的「宜安君品」和「綠iNN」共2案。

此外，不少位於黃金地段上的商業大樓也申請踴躍，南京東路馥敦飯店、長春路六福客棧飯店、建國北路宣美精品飯店、懷寧街洛基飯店、中山北路民權東路口上海商銀總部大樓、西門町武昌街日新威秀戲院等紛紛投入危老，力拚重生。

內政部已訂出今年底危老核准案件將衝上450案，希望超越總統蔡英文原本訂下的400案目標。

隨著容獎時程截止日逐步逼近，外界期待內政部予以延長的呼聲頗高，否則若回頭接軌都更母法，恐怕將回到原本的龜速化。

對此，營建署曾回應表示，目前研擬危老轉接都更措施，另外，危老條例施行期間為10年，長期而言，危老建築物也須採都更方式重建。不過，究竟要轉軌都更、還是可能政策轉彎繼續延長，據悉檯面下不少人正在積極爭取。

工商時報2019/11/4