行政院加速盤點第三波打炒房政策工具。政府高層透露,政策工具考慮方向包含:加強查稅、加速紅單禁止轉讓修法等中長期措施提前上陣,新增違規行為立刻開罰及強化裁罰效力,同時近期提住宅法修正案,提高包租代管房東每月稅金所得可享免稅額再調增約5,000元為1.5萬元,並杜絕查稅疑慮。
另盤點新增強烈工具還有:研議修改平均地權條例,明定「揪團炒房」定義,並祭出刑罰;基本放款利率研議採選擇性信用管制,惟需央行及金管會評估決定;祭出更強烈稅制工具扼止炒房等。
平抑房價,行政院會3日拍板「健全房地產市場方案」,從五大面向展開第一波打炒房行動,接著央行啟動第二波「選擇性信用管制」。據悉,蘇揆指示國發會主委龔明鑫召集跨部會,加速盤點第三波政策工具,這波打炒房「玩真的」。
官員指出,中長期四項措施有兩項研議提前上路,一是財政部將促請地方落實房屋實際使用情形查核,加強對適用稅率清查。二是修改《平均地權條例》,納管預售屋紅單銷售,包括保障買方不能有保留出售等,禁止紅單轉讓。
另經兩波大規模聯合稽查後發現,很多違規行為裁罰效力不夠,查到違法無法立刻開罰,違規樣態不夠廣泛,涉及《平均地權條例》、《不動產經紀業管理條例》等法律再修正。
為健全房市,讓年輕人租得起,近日內政部將提《住宅法》修正案,房東每月可享有租金所得免稅額提高約5,000元至1.5萬元,讓房東參與包租代管意願提高,並排除房東擔心查稅疑慮。
至於提高囤房稅率、限制私法人購買住宅仍列中長期措施,囤房稅財政部兩年內提出方案,擬針對第四戶以上非自用住宅檢討稅率,並檢討天花板3.6%是否再調升。至於私法人購買住宅規範,手段較強烈伺機而動。
高層表示,政府打房工具還有很多,要視炒房預期心理有無消除,市場是否導回穩定、房價軟著陸,再伺機上菜。例如「揪團炒房」嚴重擾亂市場經濟秩序,利用紅單延伸炒作預售屋傳聞不斷,政府正搜集證據,必要時修法「揪團炒房」定義,並祭出刑法。
金融及稅制工具仍有不少空間,除貸款成數可信用管制外,高層說,基本放款利率也可採選擇性信用管制,但涉及較複雜,必須由央行及金管會通盤考量。除此,財政部還有更強烈工具可扼阻炒房,正醞釀修法中。
工商時報2020/12/14