台北市屋齡超過卅年逾六十萬戶的老屋,要執行都更或危老恐怕更加牛步化。金融圈人士指出,各銀行的都更及危老業務大幅縮水,主要受到政府打炒房限縮建商的土融成數,加上建價飆漲讓民眾自發的「自主更新」危老重建案縮手,兩大因素使得許多原定要進行的都更或危老重建案停擺。
大型行庫主管指出,儘管央行聲稱建商若為了投入都更或危老重建,相關土融案可不受最高成數四成的限制,但實際執行卻是「紙上談兵」,因為相關限制重重,使得過去建商參與都更或危老習慣慢慢購買周邊零星土地、慢慢整合的作法面臨極大的資金緊縮壓力,因此愈來愈多建商從都更及危老案撤出。
至於建價飆漲不只讓很多由原住戶自行發起的都更及危老案(通常稱「自主更新案」)不敢再往前進,且經常引發建商和原住戶在「合建」時的分配糾紛。
業界人士說,疫情前建材原物料等價格尚未飆漲,「北市一坪的造價十七萬,現在要卅萬」。而合建案的分配行情變動也很大,「以前建商和住戶的分配比,是三(建商)比七(住戶),現在至少都有三點五在六點五,或四比六,萬華地區甚至聽到五比五」。
對於地方政府各自公布的都更或危老的績效,金融圈人士表示,「很多只是表相,他們只敢公布已核准的,但很多已核准卻未動工,都未列在統計數字」。銀行也一樣,一位銀行主管說,很多都更危老案,已在銀行畫定額度,卻遲遲未動撥,就是因為上述原因,尤其政府打炒房,大安區、信義區等一級地區的房價不易打到,反而是北市亟須都更或危老重建的老舊社區林立的區域受最大影響,已形成執行都更或危老重建的惡性循環,也挑戰政府的政策成效。
聯合報2023/7/20