新北市新莊區「名人天廈」社區是472戶的大型社區。位於新莊運動公園正對面,也是新莊人口密集之處,在2007年被鑑定為海砂屋,有居住安全的疑慮,歷經幾次整合未果,在看似都市更新之路遙遙無期的時候,2022年富都新機構旗下的君泰建設,竟以短短1年時間,取得所有權人92%的同意並簽訂合建契約書,讓「名人天廈」終於踏上令人期待的更新之路。
強烈責任感使然
獨排眾議 接下不可能任務
能在短短幾個月時間挑戰這項不可能任務,令人不禁想問究竟是怎麼辦到的?
「其實一開始,公司所有人都不同意接下這個案子!」富都新建設機構董事長蔡家福提起當初承接案子的原由。在「名人天廈」過去都市更新停滯之時,就曾不斷接收到住戶、里長、原開發商的請託。「這是一個苦差事,還要整合那麼多人!」但是蔡家福認為,自己出身新莊,也擔任過新莊市長及民意代表,多年來受到鄰里許多照顧,也因為過去從政的情感,勇於承擔責任使命所然,因而獨排眾議。
再加上富都新機構在都市更新、危老重建上的耕耘已有將近20年的經驗,陸續打造出新莊君泰、北市岳榕莊、新莊富都新庄、北市永康麗莊等成績,「是時候了!」蔡家福毅然決然地,接下這個難度堪比「永和大陳社區」的高難度都更-案。
根據過往經驗,取得住戶同意成功整合,就是都市更新最困難的一步,更何況是原建築物房型設計複雜、權狀坪數多元、戶數又多的「名人天廈」一案。當蔡家福決定承接此案之後,公司內部可以說是上下全員動起來,大動作進行任務分組規劃執行,「一定要充分做好準備,向住戶展現我們的決心!」
蔡家福回憶,在2021年底答應擔任「名人天廈」的都市更新實施者,3個月之後,很快地對所有住戶召開說明會;2022年7月第一次在新莊區公所向住戶舉辦公聽會,就吸引300名以上的住戶攜家帶眷參加,顯示住戶對重啟都市更新的渴望。
在不到半年的時間,富都新做了充足的準備,現場帶著繪製好的圖樣,直接向住戶說明未來建物的外觀設計、公設,可分回坪數、以及室內平面圖等等;當中,更細緻到讓找補差距盡量在最小幅度,種種細節,讓住戶明確看到未來完工的樣貌。
蔡家福知道住戶對都市更新的期待,盡可能爭取把可建築面積做到最大,讓住戶原持有的權狀坪數不會因都市更新法規而縮水,更斥資10億元購買公設地容移,並以合建約定方式,保障住戶分回原權狀面積110%,且每45坪可以分回一部平面停車位。
著眼創造最大價值
不惜成本 做好品質與地主共享
詳細的說明、明確的權利分配,幾乎是最優的條件,讓住戶開始相信「這次是來玩真的!」
在說明會上向住戶展現決心之外,為了能解決住戶對都市更新的疑惑,富都新機構在說明會上建立了人數多達400多人的住戶LINE群組,蔡家福亦親自參與由主委、住戶代表組成的討論群組。
另外,富都新也租下店面做服務中心,由富都新機構的專業人員,面對面向住戶說明,讓住戶能清楚了解都市更新流程、契約內容等重要資訊,可以說是多管齊下,用實際行動削減住戶的不安全感。
蔡家福認為,和一般都市更新案件,實施者只停留在,建設公司成本控管的角度有很大的不同,自己是站在住戶的角度,思考如何把品質做到好,這個案子除了將住戶的需求盡可能滿足,並依照公司的能力及對自我的期待,盡可能提高建築技術及品質,更願意把未來成果分享給住戶,是能夠取得9成以上的住戶信任的原因。
蔡家福驕傲的說,不同於一般案件,名人天廈是「都更同意書」跟「簽訂合建」的比率達到92%,且所有程序公開透明,讓所有住戶都在同一個基準點上進行簽約,「沒有為了提高同意比率,而私下給予住戶多一點坪數」。
蔡家福說明,完工後的新建案,共有3幢6棟,每棟樓高35層,地下共6層,為了市容美觀,特地設計3大區塊的建築設計,將棟距距離加寬,經退縮後將有250公尺長的林蔭大道,搭配新莊體育館的公園綠地,讓本案將不只成為新莊區的都市更新經典代表、也會是新莊區的指標性建案。
用心體現承諾
深耕都更多年 傲人實蹟備受肯定
「我們用一流的設計師、一流的營造廠,預計8年內完工!」蔡家福充滿企圖心的眼神,說明對此案的期待,但他也不諱言整體施工費用、政府法規將會是本案最大的挑戰,如何做好成本控管,又能顧好建築物的品質、美觀,將更新後的好處帶給鄉里,一直都是蔡家福帶領富都新機構進行都市更新的初衷。
而這樣對自我的要求、和滿足原住戶的期待,讓富都新機構完成多件令人印象深刻的案件:比如保留了老榕樹、並為神明建蓋新廟遷址的「岳榕莊」一案,以及整合教會土地,並完成前央行總裁彭淮南期許,保留老麵包樹的「永康麗水」一案,更讓彭淮南總裁特別親筆致意,可以看出富都新機構對都市更新,重建家園安全之外,也相當努力保存文化、住戶與家園的情感和回憶。
經歷過這些需要特別用心的案件,蔡家福觀察,近幾年的都市更新,政府單位對都市更新的處理上有長足進步,特別是案件的審查效率、以及都市更新的程序簡化等。但他也認為,如果能夠改變法規現狀,讓營建成本實質提列,並讓都市更新的實施者合理利潤能夠實現;同時,建議政府對都更住戶全部同意依協議合建進行都市更新,應比照依權利變換進行都市更新的稅務減免及優惠,並縮短後續產權囑託登記的時程,將會是推進都市更新最大的動力。
蔡家福認為,能把都市更新案件做好,取得住戶的信任,擔任實施者的承諾體現、整個企業的文化,都會是非常關鍵的因素,未來富都新機構將持續以「都更危老實踐家」的自我期許,專注在都市更新案件上,集合相關專業團隊,提升建築技術與品質,為住戶打造安全、且兼具美好生活品質的家。
財訊2023/9/8