首例！ 汙染者使房地貶值要負責賠償

加油站油氣洩漏 致汙染地下水源 環署動用不動產鑑價機制
19戶居民可獲賠336萬 業者將提訴願

環保署首度動用不動產鑑價機制，裁決中壢市過嶺加油站因漏油造成汙染，應賠償附近十九戶居民「房地市價貶損」三百卅六萬元，成為國內首例；環保署表示，未來民眾將可循類似途徑，要求汙染者負起房地貶值的賠償責任。

環保署裁決書指出，參考高等法院對凶宅價值減損的判例，因事故造成的房地跌價，並不會在房屋回復原狀後恢復；即使加油站已清理汙染，仍須賠償房地貶值。

環保署公害糾紛裁決委員會主委林福來說，過去汙染判賠，多是賠償漁業、農作物、菜園、花卉等損失，「第一次（賠償房地貶值）有這樣的要求」；未來若有類似公害糾紛，也會朝此方向處理。

過嶺加油站長許銘松說，附近社區四十三戶居民，只有十九戶質疑地下水源遭汙染、房地產價格滑落，但房屋在汙染期間沒有買賣，「哪來的房地產價格滑落」，不服環保署的公害裁決，收到環保署公文後將提出訴願。

桃園縣中壢市過嶺路一段七巷「成德新村」社區旁的過嶺加油站，九十八年八月間曾發生油氣洩漏事件，並遭罰鍰；經桃園縣府認定汙染地下水嚴重，公告過嶺加油站為地下水汙染控制場址。

居民於九十九年向桃園縣政府申請損害賠償調處，最後轉送環保署「公害糾紛裁決委員會」申請裁決，認定過嶺加油站汙染事實明確。

但雙方當事人對汙染是否造成「房地貶值」有歧見，環保署徵得雙方同意後，首次啟動不動產鑑價機制；鑑價結果指出，該社區沒有交易紀錄可直接證明房地交易價值貶損，但參考鄰近地區房地交易價，即使不計入汙染、清理或整治費用，僅「心理因素」導致的房價貶抑率也達百分之七點五。

該案申請賠償的十九戶、共八十四人都獲賠償，除房地貶值賠償外，還有精神撫慰賠償總計一千二百四十五萬元、水費賠償十一萬四千九百八十一元。雙方若不服裁決，可於二周內向桃園地檢署提出民事訴訟。

「這是遲來的正義。」一位住戶牛子顏表示，「希望加油站盡早理賠，結束這件公害賠償案。」

轉載：聯合報2013/4/23