不動產放款天條 擬鬆綁

為提振景氣，金管會啟動檢討銀行法對不動產放款管制的條文，包括被視為不可觸犯的「天條」72-2條（銀行不動產放款不得超過存款及金融債券合計的30%），以及阻礙老行庫對舊有行舍改建都更的75條，都列入檢討範圍內。

目前全體銀行不動產放款占存款及金融債券的比率約26%，假設30%的「天花板」拿掉後，比率提升到50%，估計可釋出6兆元的銀行資金投入房市。提高天花板需要修正銀行法，必須送立法院審議，恐還需要相當時日，不過，金管會主動表態檢討銀行法，已引起市場關注。

值 得注意的是，面對經濟成長率可能連1%都不到的困境，財金部會近期密集研擬的對策中，大幅鬆綁房市管制措施列為首選。央行去年8月先開第一槍，放寬不動產 信用管制措施，特定管制地區刪除新北市八里、鶯歌區及桃園市全區，同時豪宅、法人購置及第三戶房貸的最高成數由五成提高至六成，為央行五年來首度鬆綁信用 管制措施。

緊接著，去年12月，金管會取消實施四年的銀行不動產放款集中度管控措施，回歸銀行業者自主管理，預估釋出1.3兆元的授信量能。據了解，近期金管會還將發函，將海外廠房貸款先排除在72-2條外。

一連串鬆綁措施後，金管會近期決定啟動檢討銀行法中，對不動產放款的管制條文，從最根本的母法著手，希望能進一步提升銀行放款動能，為景氣注入暖流。

據了解，目前首要檢討的是銀行法72之2，該條文規定銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額，不得超過存款及金融債券發售額的30%。

官員強調，檢討目的還有一個重要原因，就是必須為銀行滿手無處可用的現金另闢蹊徑。

經濟日報2016/1/7