防災性都更同意率 維持二分之一門檻

行政院昨（18）日作出重大決定，都更條例將修訂，針對災損或防災重建更新需求，都更事業計畫同意比率維持現行1/2門檻比率，不予提高，以利防災型都更。

另政院同意土壤液化列入災害補助範圍，基於全國老屋健檢需求甚大，內政部決爭取經費採分期分區進行。

內政部次長林慈玲昨天在院會後記者會表示，1個月內提出土壤液化潛勢調查時，內政部將配套提出全國老舊建築建檢評估計畫，可能採取「分期分區」方式進行，補助經費「初評」一戶8,000元。

今年內政部擬擴大老屋健檢補助增為2千戶，但高雄需求為6千戶，林慈玲說，必須針對全國性在民國86年5/1之前老舊建築會調查戶數，進行分期分區耐震需求評估，將向賑災基金協調或向主計總處專案勻支經費，無法從住宅基金支應。

為加強防災型都更，政委蕭家淇邀六都代表、各部會及司法院審查都市更新條例修正。針對災後重建需求部分，考量更新執行主體性、可行性與急迫性，政院決定更新事業計劃災損或防災重建更新同意比率建議不予提高，仍維持現行的1/2，非屬防災重建則提高至2/3。

另考量災後更新急迫性，增訂為災後重建或避免災害發生需要，可免除「事業概要」程序，以加速災後復原與重建。

違憲部分，本次修正依大法官會議解釋意旨，除加強資訊公開與民眾參與，並提高「事業概要」同意門檻由原1/10提高為1/3或1/2，並將聽證程序納入都市更新程序中，明定在核定計畫前，應舉辦聽證，讓利害關係人得以到場陳述意見及論辯。

目前經濟部針對可能有土壤液化潛勢的區域，已完成臺北市、新北市、高雄、宜蘭、新竹、臺南、屏東等7個都會區；今年將辦理臺中、彰化、雲林、嘉義；106年則辦理桃園、苗栗、花蓮、臺東平原等地。至於基隆、南投及金門、澎湖、連江等列入下一階段調查。

(工商時報2016/2/19)