公告地價兩年一調 推動修法

今年全國公告地價較前次平均調升30.5%，創下22年來最大漲幅，引發反彈聲浪。內政部昨（6）日重申，公告地價調升是實現土地正義、促進賦稅公平的作法，此外，公告地價從現行三年一調改為兩年一調已凝聚共識，會透過修正平均地權條例來落實。

現行規定，地方政府每三年調整一次公告地價，而公告地價是課徵地價稅的參考依據，將影響土地所有權人的持有成本。今年全國公告地價平均調升幅度高達三成，地政司副司長施明賜指出，今年全國公告地價占一般正常交易價格比率為20.5%，與2013年20.1%相當。

今年各縣市除了澎湖縣調降0.2%，其餘縣市均調升，其中以宜蘭縣調升118%最多。施明賜指出，這次平均調幅雖然較往年大，但對自用住宅用地所有權人實際增加狀況有限。

內政部次長花敬群指出，未來會更細緻處理公告地價與市價落差的問題，達到區域間的平衡；做法便是配合實價登錄，建置一套估價模型系統，日後可藉由電腦的輔助達到估價目的，並以此縮小與市價的落差，使稅基合理化。

花敬群表示，盼縮小區域間公告地價與市價的落差，做到以市價為基礎；但不會貿然以此來課稅，新政府改革方向是以合理為目標，而非對一般民眾課稅、加稅。

施明賜說明，要將公告地價改為兩年一調，須修正平均地權條例，內政部也會跟實價登錄的制度配套修正。

經濟日報2016/7/7