政院拍板 反避稅條款 個人也納入

行政院會昨（21）日通過增訂「個人」反避稅條款修法案，這是繼立法院日前三讀通過「公司」反避稅條款修法案後，將反避稅條款擴及個人，未來將與法人反避稅制度同步上路。

行政院會昨通過的《所得基本稅額條例》修正案，在現有最低稅負制增訂個人反避稅條款。財政部表示，這項修法，等於是建立個人的「受控外國公司」（CFC）管理制度，連同立法院日前三讀通過所得稅法修正案增訂企業反避稅條款，使我國反避稅法制更完備。

依據行政院會通過草案版本，個人對於在境外低稅負地區投資的受控境外企業，持有股權50％以上，或對該企業有重大控制影響力，該企業並無從事實質營業活動，且盈餘超過一定金額以上，對於個人股東持股只要逾10％，財政部就要課稅。

為避免以分散股權規避稅負，個人、配偶及二等親內親屬合計持有該受控外國企業股權超過10％，也要按持股比率將海外盈餘獲利所得併入最低稅負制計算稅額。

為避免重複課稅，海外受控企業未分配盈餘，財政部若已先就盈餘依持股比率歸課稅負，未來實際分配時可減除；又在實際分配盈餘時，若境外投資當地國對企業課稅，這部分也可爭取在國內扣抵。

官員表示，個人CFC制度將與法人CFC制度同步實施，將視兩岸避免雙重課稅協議生效、國際間肥咖條款執行情形、我國子法規規畫及宣導情況等，再由政院決定上路期程。

財 政部資料顯示，目前符合最低稅負制納稅人數不過2,000多人，預估受新法案影響者不會太多，目前難以估計對稅收有多少影響。官員說，個人海外所得要超過 100萬元以上，且加計其他所得併計超過600萬元以上，才會併入最低稅負以20％稅率課稅，因此個人海外所得的反避稅規定訂在最低稅負制，是採寬鬆方式 處理。

賦稅署長李慶華說，雖然個人CFC母法部分仍須送立法院審查，但財政部正積極研擬子法草案，預計自8月中起舉辦5場座談會，包含中部1場、南部1場與北部3場，邀請各界專家、金融機構與企業共同討論，最快9月就可出爐。

(工商時報2016/7/22)