擬強化容積獎勵、房屋持有稅優惠 加速都更 政院再加碼

加速都更進度，行政立法協調會今（21）日將研商都更條例修法策略，行政院傾向下會期提出一次性修法，不採分段進行；另祭出容積獎勵及降低房屋持有稅負擔等誘因，加速老舊住宅都更改建。其中租稅優惠除前4年減半徵收外，第5年起擬採逐年遞減方式再延長至8年。

目前屋齡30年以上老舊住宅約302萬戶，其中100多萬戶為4、5層樓老舊住宅、約相當14多萬棟，有10萬棟集中在雙北都會區，蔡英文總統指示祭出誘因，優先推動四、五層樓老舊公寓的都更改建。據了解，內政部月底將提出加速都更推動方案，祭出獎勵誘因。

高層說，以目前房屋稅、地價稅漲幅這麼高，欲推動老舊公寓都更，勢必會遭遇很大阻力。據透露，房屋持有稅的優惠，除先前政院版有意將都更後房屋稅、地價稅減半徵收，期限由現行2年延長為4年外，還有其他策略強化誘因，內政部偕同財政部、地方政府研議中。

據透露，研議中腹案是除前4年減半優惠外，考慮第5年起再延長優惠，優惠期間可能從4年拉長至7或8年。而減免額度，第5年起逐年遞減稅額優惠，例如1-4年均減免50％，第5年起可能只減免25％，第6年減免額度再降，8年後就恢復全額課徵。

另容積獎勵傾向要增加獎勵項目內容，讓目前實際都更只取得25-35％容積獎勵，增加後可實質拿到法定容積上限50％的獎勵。

此外，授權中央及地方可設立都更專責法人機構也是加速都更策略，要納都更條例修法，專責法人機構不一定是行政法人，包括公司組織及基金會皆可，可大幅增加整合都更的人力物力等能量。至全體住戶同意的都更，將大幅簡化程序，減少公開展覽、公聽會、聽證會的時間。

(工商時報2016/11/21)