租賃條例三讀 鼓勵包租代管

為鼓勵房東將房屋交給專業代管、包租業者處理租賃事宜，立法院昨（28）日三讀通過「租賃住宅市場發展及管理條例」，鼓勵「代管」與「包租」服務業發展。

在提供租賃優惠方面，每屋每月6,000元租金所得稅免稅，租金在6,000元到2萬元以內部分，租金所得必要損耗及費用減除，未舉證者，可依租金收入53％減除，較現行優惠10％；超過2萬元部分，依現行法規可扣除43％。

此外，內政部也明訂，授權地方政府可訂定減徵地價稅、房屋稅期限及範圍等方式，鼓勵房東釋出空閒住宅，擴大租賃住宅供給。

目前國人因居住或就學因素，有超過285萬人需要租屋居住，占總人口八分之一。但租賃住宅市場存有租賃權利義務關係不對等、租賃廣告不透明等問題，導致租屋族保障不足。

租賃條例三讀之後，內政部希望在未來6個月內，完成12個子法的修訂，對包租、代管、租賃住宅管理人員考試等細部項目，進行規範。

所謂「代管」，意指房東將房屋交給專業業者處理收租、修繕等事項，但是房東要自己找房客，且租約銜接不上時，房東要自己承擔房屋租約空窗期。

「包租」則是由業者向房東租屋，再向房客出租，房東每個月從業者那裡收取租金，不用處理租約、房客、修繕等問題。這有助於業者一次性簽下長期、大量的房源，再分租給房客，降低管理、修繕的成本。

本次租賃條例列有專章對相關業者進行管理，要求業者繳存營業保證金，以保障執業過程對當事人造成損害時，可代位求償之用，保障房東及房客雙方權益，同時要雇用租賃住宅管理人、加入所在地同業公會、領取登記證後，才能開始經營包租代管業。

租賃條例並建立「租賃住宅管理人員專業證照」制度，經訓練及測驗合格，並登錄領得租賃住宅管理人員證書者，始得受僱執業。未來租賃住宅管理人員將具備產權現況調查、設備安全維護及簡易修繕知識、民法、室內裝修法規、租賃等相關契約及租賃糾紛協調處理等能力。

內政部指出，現在許多業者已經在從事房屋代管服務，未來希望業者開發包租業務，由業者自行開發房源，並進行專業化管理，透過大量、長期化的租約，來降低管理成本。

(工商時報2017/11/29)