北市公設用地通盤檢討 還地於民

台北市府今日向都委會提出公共設施用地通盤檢討案，要將無開闢需求的公共設施保留地變更為其他公設用地，或於回饋一定比例後，可變更為可建築用地，還地於民。

都發局表示，北市劃設近7200公頃公共設施用地，相較全台其他縣市的公共設施開闢現況，北市目前近9成的開闢率實屬難得，但受限於現況建物使用密集及高地價，仍有近810公頃私有公共設施保留地尚未取得，監察院2013年針對各級政府長達3、40年未取得公設保留地，影響民眾財產權及生存權提出糾正。北市府自2015年開始清查公設用地的產權及開闢情形，這次將綜合都委會的建議進行修正。

都發局表示，北市近810公頃尚未取得的公設保留地中，以公園綠地(約53%)、道路用地(33%)比例最高，其中，道路用地涉及地區交通系統及建築線指定，檢討較有難度，其餘彙整出7項檢討變更原則、9種處理方案，包括位屬環境敏感或地形陡峭地區的公共設施，參酌周邊分區及原使用分區檢討變更為保護區、風景區或農業區，另外，基地條件適宜開發的用地，回饋適當比例土地作為地區公共設施後，解編變更為可建築用地：例如內湖區新明國小預定地、文山區恆光國小預定地，從民國62年及58年劃設至今仍未開闢，相關單位評估徵收經費龐大，且現存私人建物拆遷困難，基於少子化趨勢，已無開闢需求，規劃回饋30%土地作為配合捷運環狀線東環段、公園等地區發展需要的公設用地後，其餘變更為住宅區，還地於民。

都委會指出，此案有助提升土地使用效率，並解決公設保留地久未被徵收影響土地所有權人權益的問題，同時建議市府針對私校退場，預先規劃後續變更機制。針對中華電信、中華郵政等單位，也應藉由公司化、民營化，重新啟動相關用地變更的協調事宜，規劃更有彈性及長遠發展的使用分區，取得回饋挹注地區迫切需要的公共建設。至於取得困難度較高的道路用地，除預算編列外，建議市府配合公劃更新地區，提出在地容移等更多元取得管道。

自由地產2018/8/23