危老建築容積獎勵 擬延1至3年

都市危險及老舊建築物加速重建條例（簡稱危老條例）限期給予百分之十容積獎勵的規定明年五月落日，朝野立委已有共識朝延長時程獎勵方向研議，延長時間自一年至三年不等，內政部營建署也在討論修法，傾向「有條件延長」。官員表示，會趕在時程獎勵落日前修法完成，力拚時程獎勵能「無縫接軌」。

危老條例沒有最低面積限制，審查效率快速簡便，被形容為「都更特快車」，其中若是在危老條例施行三年內提出申請，可額外獲得百分之十的容積獎勵，最後申請期限為明年五月九日。然而，地方政府行政效率不一，在相關自治條例尚未到位時，危老時程獎勵已在倒數計時，立委要求營建署應考慮延長時程獎勵，以符合實務需求。

目前已有四名立委提案修法延長危老條例時程獎勵，其中民進黨立委洪宗熠、國民黨立委李彥秀和蔣乃辛都提案無條件延長，延長時間分別為一年、二年及三年。國民黨立委羅明才也提案延長三年，但延長的最後一年時程獎勵砍半，自百分之十時程獎勵減為百分之五，作為退場機制，以鼓勵危老案件儘快提出申請。

營建署官員表示，討論重點傾向「有條件延長」，也就是雖將時程獎勵期限展延，但會隨著展延期限逐年遞減；舉例來說，若獎勵再延長兩年，第一年時程容獎維持百分之十，第二年減半為百分之五。

據了解，營建署內部討論也希望納入規模獎勵，若大面積都市更新案在一定條件下，也可走危老條例，將可大幅加速都更速度，有助於明年衝都更、拚內需，方向上可能將規模及時程獎勵結合，合計不超過百分之十。

至於修法期程，官員表示會儘快提出草案。至於若來不及趕上明年五月九日時程獎勵落日前修法，是否會有回溯條款？官員表示，「不會走到那一步。」一定會加速修法步調、趕上進度。

經濟日報2019/11/24