18歲公民權 扶養遺贈影響大

朝野提出民法成年年齡從20歲降為18歲，法務部也表示贊同。財政部9日預告修正《所得稅法》，為配合未來民法修正需求，將「滿20歲以上」定義改為依民法定義的「成年」；並預告修正《遺產及贈與稅法》，將法令規定，繼承人為「未滿20歲」，改為「未成年」，而遺贈稅可扣除額的節稅利益將因此縮水。

總統蔡英文在520就職演講宣布立法院將成立修憲委員會，優先推動18歲公民權。法務部次長陳明堂日前表示，對民法成年年齡下修到18歲「敬表贊同」，法務部也邀集各中央機關討論，今年將召開「研商調降民法成年年齡影響評估會議」，並函詢各地方政府意見，評估下修影響。

財政部則表示，近來財政部完成盤點並預告修正法規，將「滿20歲以上」用字全面改成「成年」。官員坦言，因立院修法還是有些未知數，因此法規就改為按民法定義的「成年」標準較保險，不論有無修法通過均適用。

遺贈稅法及所得稅條文修正已在9日預告，因具備急迫性，財政部預告期只有14天，6月23日將屆滿，屆時將搜集民間與各部會意見，一併送交給行政院核定，統合所有相關法案，再送立法院審議。

民法若完成修法成年下修到18歲，所得稅法即可直接適用，未來超過18歲民眾除在學、身心障礙或無謀生能力情況外，年收入超過課稅門檻者須自行申報綜所稅，且無法被列為扶養對象。

至於遺產稅方面，「直系血親卑親屬扣除額」及「受被繼承人扶養之兄弟姊妹祖父母扣除額」則會受到明顯影響。依我國遺產稅法規定，繼承人為直系血親卑親屬，如子女或是孫子女，或受被繼承人扶養之兄弟姊妹，可享有每人每件50萬元扣除額。

繼承人如果未成年，可按「實際年齡與成年年齡差距」增加扣除額，每差1歲增加50萬元扣除額，因此，若成年門檻降低，未成年可扣除額度將受壓縮，如果民法下修至18歲，繼承人未成年17歲，其直系血親卑親屬扣除額將從150萬元變為50萬元，可扣除額度明顯縮水。

工商時報2020/6/10