加速都更 業者認可增加老屋持有稅

近年危老條例可說是當紅炸子雞，審視2020全年申請破1,200例；反觀都市更新截至10月底、核定僅73件，對比十分懸殊。對此，內政部次長花敬群表示，未來危老落日、都更流程簡化後，都更將有機會大幅成長。業者認為，政府除提高獎勵外，也可研擬老屋持有稅，兩者合併執行，或可收到加速效果。

花敬群直言，過去都更令人感覺不夠「親切」，但後來修法不斷簡化程序、提升便利性，讓都更也成為一條好走的路；未來都更容積獎勵上限更高，隨著時間過去，會有愈來愈多案件走都更。

璞園廣告專案經理白淳元表示，除了在政策上檢討流程，其實也可以考慮增加老屋持有稅的作法，增加屋主積極參與都更的意願。「都更容易產生釘子戶的原因，除價格談不攏外，對於價格認定不一，都容易使得談判走向持久戰。」他分析，站在公共安全與結構穩定的狀況下，政府都應該負上最大的責任、主導都市更新進行；一般建商地位不夠超然，很難直接取得原住戶認定，若直接透過法源依據、增加持有稅，相信可以避免過多的立場爭擾。

再者，白淳元認為，透過成立「都更保險基金」也是可行的作法，類似於健保般、只要屋齡超過一定程度以上的屋主，都必須投保都更保險基金，讓一切運作更加透明，不只在資金上可以獲得挹注，也能讓民眾對於都市更新流程更加信任，對於都市更新將會帶來更多正面效果。

聯合報2020/11/28