社宅、都更、前瞻延宕 衝擊民生

公共工程陷入流標風暴，除了帶動通貨膨脹，房價居高不下、社會住宅延後供應、住宅建案延遲交屋，乃至都更戶分配坪數可能縮水，對民生衝擊面既廣且深。

台中惠來厝社會住宅位於七期重畫區，緊鄰百貨商圈，周邊豪宅林立，預計興建十三層只租不賣的社宅。去年四月首度招標，總預算十一點九六億元，經兩度流標、調高預算後，仍無法決標。台中市府住宅處七月初再加碼工程費至十四點四九億元，第三度流標。最近第四度招標，能否順利決標，市府也沒把握。

中市府估算，該社宅去年四月估每坪成本九萬元，今年已漲到十一點六萬元，中央發包的社宅單價更高，每坪超過十三萬元。住宅處表示，營建物料漲幅很凶，除鋼筋、混凝土，連封水泥用的模板，也因木料進口不及缺貨，以前一塊板模使用二、三次，現在只能整理再繼續用。

大台中不動產開發公會統計，今年以來模板平均上漲約四成、紮筋漲六成、土方漲六成、水電漲兩成五、工資再漲約兩成五，成本不斷墊高，建商大喊吃不消。

台北的開業建築師陳肇勳表示，工地鬧人力荒，業者被迫加價搶人，甚至開出做五天給六、七天工資的條件，日薪也從早年三千元倍增到最近六千元左右。因為漲太凶，像雙北都更案，少數住戶意見沒整合好，營造廠根本不敢報價，最近北市信義區的民間自辦都更案進度就不如預期，因為「現在報了，兩個月之後又漲一波，只會虧錢」。

目前北市進行中的民間自辦都更案有兩百多個，連公辦都更案也被高漲的營建成本拖累，雙北市府被迫聯袂調高造價因應；至於自辦都更案，合建的建商不排除要求住戶重新談判坪數的分配比率，如果住戶堅持不讓利，進度必然拖延。

冠德建設旗下的環球購物中心，去年底標下台中市十一期重畫區的ＢＯＴ案，打算投資十億元開發複合式商城，但受缺工、漲價等影響，已決定棄標，四百萬元保證金被市府沒收，成了台中ＢＯＴ促參案半途夭折首例。為何放棄到手的金雞母，主因今年以來營建成本上漲三到四成，與當初估建金額落差太大，做下去將大虧。

建商和原料進出口貿易商表示，鋼鐵、混凝土、銅價大漲，連光纖、電線漲幅都數以倍計，以十幾億元以上的大型公共工程為例，只要整體漲價百分之一，預算就多出一億元。

新北市政府也深受其苦，目前仍有五座前瞻預算補助的停車場發包不出去，流標最高紀錄有七次。這五座停車場原估工程款十五點二億元，中央補助七點二億元。交通局長鍾鳴時說，之前已追加二億元，仍追不上物價上漲速度，廠商領標卻未投標，缺工惡化也讓廠商縮手，曾向中央請求增加補助或挪動補助集中先蓋其中幾座，但都被拒絕。

聯合報2021/8/15