全台空屋率 降至10%以下

台灣的空屋有多少？根據內政部最新統計，去年下半年低度用電住宅（俗稱空屋）情形，全台共約88萬2,634宅空屋，空屋率為9.96%，這是自2009年統計以來，空屋率首度降至10%以下。

空屋調查不易，因此政府採用「低度使用（用電）住宅」調查，作為空屋的衡量依據，這項調查是利用房屋稅籍資料與台電用電資料，將平均用電度數低於60度的住宅，界定為低度用電住宅，也就是空屋。

內政部分析，空屋率從2009年的高峰11.49%之後，長期呈現下降趨勢，近年來多在10%至11%之間徘徊，到了2020年下半年的最新調查，首度跌破10%，來到9.96%，是統計以來新低，也比2020上半年減少0.09個百分點。

觀察六都狀況，2020年下半年空屋數以新北市約13.1萬宅最多，高雄市10.8萬宅次之，第三名則為台中市9.3萬宅；若比較空屋率，六都中的前三名依序為高雄市、桃園市、台南市，分別為10.03%、9.99%、9.38%。

其中新北市空屋最多的行政區在淡水區，有接近2萬宅空屋，其次則為板橋區、新店區；若看空屋率，新北市則以萬里區空屋率最高，超過三成三，三芝區、石門區分居二、三名。

台北市則以北投區空屋最多，其次為中山區、士林區，都在六、七千宅左右；而中正區、萬華區、大同區則是北市空屋率前三名，比率在一成左右。

桃園市當中則以中壢區、桃園區、楊梅區空屋數最多；台中市的西屯區、北屯區、北區則分居空屋數前三名；台南市最多空屋的行政區為東區、永康區、北區；高雄市則以三民區、鳳山區、苓雅區空屋數量較多。

內政部分析，台北市空屋率自2018年以來呈現緩增趨勢，新北市長期比率相對穩定，其餘四都則呈現緩降，且處於相對低點。若與上半年比較，下半年六都當中僅台北市維持7.5%左右，其餘五都都略為下降，不過下降程度不超過0.3個百分點。

而全國22縣市中，空屋率高於全國平均者，宜蘭縣、台東縣與金門縣比率相對較高，均在15%以上；而新北市、台北市、台中市、台南市、新竹市，空屋率則低於全國水準。

專家分析，空屋率下降可能有三大原因，首先是近年小家庭分戶，「兩代不同堂」的趨勢下，帶動房市剛性需求；其次，近年部分投資客改當包租公，將閒置房屋出租出去；最後是近年都更、危老火熱，窳陋老屋環境改善，加速了空屋去化。

內政部則表示，一般而言，空屋率較高的原因包括持有多屋的屋主寧願閒置而不願出租、投資客等待轉售獲利、大量推案未銷售完成、房屋老舊不堪居住等，須與建物特性、持有人特性比對，才能進一步了解形成原因，且須長期觀察才能了解與房市交易的關聯性。

比較特別的是，內政部過去都是一年調查一次，但為更快掌握空屋資訊，內政部自2020年資料起改為每半年統計一次，上半年採用5、6月平均用電度數，下半年則用11、12月平均用電度數。

經濟日報2021/10/31