打炒房效應 二公銀限縮房貸

央行、金管會和財政部三大財經部會聯手打房，但房價卻愈打愈漲，引發立委關切。土銀董事長謝娟娟昨（13）日在立法院財委會表示，配合政府打炒房政策，土銀明年房貸預算目標將「零成長」；上周合庫董事長雷仲達也表示，「除了首購外，我希望都是負成長」。

據了解，除土銀外，六大行庫明年房貸業務預估僅約成長2~4%。

目前包括兆豐銀、第一銀、華南銀和彰銀等公股行庫明年房貸業務仍維持2~4%成長率，台銀和合庫明年目標未定，但據了解，仍會「成長」。

據金管會統計，土銀在2017年房貸餘額年增率達7.3%高點後，就緩步走低，2018~2019年的年成長率約降到4~5%，2020年再降到1.23%，今年估將與去年全年相當。土銀今年前11月房貸餘額8,994億元，年增率僅1.8%。

土銀主管表示，明年房貸餘額目標與今年會維持在差不多水位，因此幾乎零成長，將著重做首購族和剛性需求房貸，如青安貸款。

土建融部分，土銀主管說，為配合政府政策，土建融放款將更為謹慎，也不會有很大成長。土銀到今年11月底土建融餘額約4,600多億元，占整體放款比重約21.5%，預估明年「比重」不會上升至超過22.5%，換算土建融餘額年增率也會在1%以下，將嚴選好的案子來承作。

房貸第二大的台銀主管則說，明年房貸仍會略增，主因是續承做公教房貸，須看新案進來多少，但尚未設定房貸目標，仍會以首購和自住客為主。

合庫董事長雷仲達日前也宣示，僅會做首購族房貸，其他如投資客或是非首購者希望是負成長。據了解，合庫內部估計，在整體景氣和自住購屋需求成長下，明年合庫整體房貸量仍會略微成長。

其他行庫部分，第一銀行估明年房貸目標將成長4%，兆豐銀、華南銀則估成長3~4%左右，彰銀則因今年成長幅度偏高，估明年僅低度成長約在2%以下。

立委沈發惠昨詢問，土銀身為土建融專業銀行、不受「銀行法」72-2條限制，如何配合政府打炒房政策？謝娟娟說，土銀今年土建融成長比往年低也遠低於同業平均，明年業務目標是「零成長」，但因有盈餘目標要達成，所以無法調降。

謝娟娟說，目前金管會對土銀不動產放款限制，是採取土建融放款占總授信額度的23%。

經濟日報2021/12/14