北市信義區老眷舍都更有詭　天外飛來「總管委會」遭控欺住戶

台北市信義區精華地段有六棟國稅局老舊眷舍，原本各自為政，但因都更利益龐大，引起覬覦。三年前某協會介入，利用法律漏洞，協助少數住戶成立總管委會，造成糾紛、訴訟不斷，其中二棟希望脫離管委會，沒想到市府不管、打官司也敗訴，這些住戶求助無門，擔心管委會幕後有建商操控，呼籲政府防堵法律漏洞，保障弱勢住戶的權益。

台北市信義路六段、松德路口，有六棟早期是國稅局眷舍的大樓，過去40年來獨立管理，2019卻突然出現一個「總管委會」。住戶L太太說，當初有個「台灣公寓大廈品質管理協會」，用魚目混珠的方式，讓住戶誤以為是政府官員召集會議，結果卻是成立總管委會的第一次區權人大會；接著，該協會利用法規漏洞，在流會後召開第二次會，以極低的門檻、在多數人搞不清處的狀況下，成立了總管委會。

問題是，有兩棟想「獨立」，都發局官員說：「市府只接受登記，並未實質審核」於是到法院提告，但法官說，獨立需總管委會同意。另一住戶Y先生說：「總管委會一上任就強制將社區的空地、車位收回，卻不儘管之責，各棟還是自己收錢、自我管理，因此引起不少一樓及店面住戶的不滿」。

對此，中華民國都更研究發展協會創會會長賴志威告訴本刊：「一般來說，收回車位與空地，是為了將來都更時減少爭議，因為這些灰色地帶的權益，若歸屬實際使用超過四十年的住戶，將來可能會扯不清。」

賴志威指出，會突然憑空出現一個總管委會，很可能是因為佔地千坪、且位於精華地段的「松德社區」，其都更利潤超過四十億元，這夥成立總管委會，企圖「圈地」都更的人，很可能想整合之後，將案子「盤給」特定建商。

賴志威說，推動都更，第一階段「報備成立都更新單元」、第二階段提出「都市更新概要」，在在需要管委會配合；進行到此，算是「圈地」成功，但真正影響住戶利益的是，管委會有權找三家不動產估價公司，針對都更後的整體建物鑑價，若估價偏低，建商得利，可分到較多戶。

這些都是管委會檯面上的功能，檯面下見不得光的，包括提供住戶個資給特定人士，或整合後「盤」給早就說好的特定建商，甚至配合建商對釘子戶「個個擊破」……可以說，管委會在都更推動過程佔據關鍵位置。賴志威強調，松德社區管委會的主事者，擺明了為都更而來，未來是否善盡職責，為住戶的利益把關？有待觀察。

松德社區管委會主委蕭富文表示，該管委會成立過程一切符合「公寓大廈管理條例」，告他們不合法的住戶敗訴，也不再上訴；此外，關於都更爭議，蕭則強調：「我們目前沒再推行都更，暫緩了」；至於被控「拿住戶錢聘律師告住戶」，蕭說，這個部分官司也勝訴；他強調，部分住戶自己不願意參與社區事務，卻怪管委會不合法，心態可議。

鏡週刊2022/11/30