保險業投資素地 研擬放寬

金管會主委曾銘宗昨（1）日首度表示，將研議放寬保險業投資素地的時點，當不動產市場明顯往下跌時，是可切入的時點，也不致讓不動產市場發生太大的崩解，金管會兩周內將提出強化保險業競爭力方案，包括鬆綁不動產投資等資金運用限制。

此說法，被視為是2012年11月間，金管會祭出「金八條」，嚴控壽險業投資不動產行為後，首次出現的鬆綁訊號。金八條的內容，以投資不動產標的報酬率須達2.875%，對壽險業者影響最大。

對於不動產投資最低收益率標準2.875%是否放寬？曾銘宗說細節還未出來，但只要是有利提升保險業競爭力，基本上他的態度是開放的。

金管會從2012年開始嚴格限制保險業投資不動產，並透過各種規定限制保險業買素地，包括投資素地後五年必須興建完成、十年不得移轉所有權等，種種限制，讓保險業幾乎無法再投資素地。

未來一旦鬆綁，對保險業資金運用效率、不動產市場都有正面助益。不過，曾銘宗也強調，現在只是研議，最重要的時點，他說: 「如果不動產一直跌，為何不能開？（保險公司素地）存貨也不多，為何不能開？重要的是要看時點。」

金管會昨天舉辦成立十周年慶生會，曾銘宗會後表示，跟銀行、證券業相比，保險業獲利相對不穩定，體質好壞差很多，整個市場必須進一步強化，並給業者發展空間，金管會會在兩周內提出強化保險業競爭力方案。

包括透過業務、財務的鬆綁，在資金運用方面，也會配合差異化管理，讓保險資金運用更有彈性，如好的、大的保險公司有更大的空間，包括不動產投資、額度的核給，好壞要分出來。

對於投資素地會鬆綁嗎？曾銘宗說，素地要不要開放是時點的問題，當市場往下走的時候，這個時點很好，也不致讓不動產市場發生太大的崩解，保險業取得的成本也相對合理，金管會會先分析保險公司手上有多少素地。當時為何不給買素地就是怕他炒作，當沒有炒作的時候就可以放。

至於素地的放寬，會否只限興建住宅還是商辦？他說，內容都可談的。

提升競爭力方案內容還包括在因應高齡化來臨相關業務的開放等，也有業者建議開放成立境外保險中心（OIU）等。

經濟日報2014/7/2