明年擬修法強制推淨零建築 內政部：不影響房價

為推動淨零建築轉型，內政部預計2025年提出修法，強制民間新建建築符合建築能效規定。對於外界擔憂是否提高營建成本、推升房價，內政部建築研究所所長王榮進表示，現正持續與業界溝通，根據現行住都中心推動興建社會住宅的經驗，「對造價的影響其實並不大，應該不至於造成房價的波動」。

內政部26日於行政院會報告「淨零建築轉型推動策略」，現行作法採公有社會住宅帶頭節能減碳、鼓勵民間建築能效改善雙管齊下，目標2050年100％新建建築物、超過85％建築物達淨零碳建築。

針對外界擔憂綠建築是否提高營建成本，王榮進受訪解釋，依興建社宅經驗而言，本來法律對於建築外殼的隔熱系統就有一定規定，增加的成本多落在家電設備部分，要提高其能源效率，而現在多數住宅都使用LED照明設備、一級節能空調設備與瓦斯爐等家電，就可以達到節能要求了，計算出來增加成本真的不明顯。

另對於屋齡高的民間既有建築，王榮進說明，現行針對都更和危老，依據綠建築標章等級不同，給予2％到10％的容積獎勵，鼓勵更新為新的節能建築。他分享國際經驗說，對民眾來說，也許大家擔心成本稍微高一點，但一棟建築可以用50年，這50年節省下來的能源費用，其實是相當多，尤其未來若物價上漲、能源成本提高，節省下來的金額可能比投資成本多很多倍。

內政部長劉世芳說明，內政部已函頒要求各類公有建築分年分階段達到建築能效1級或近零碳建築（1＋級），預計至2026年，公有新建建築物可提前達標，全面達建築能效1級或近零碳建築（1＋級）；另於社會住宅部分，規定所有社會住宅均需取得綠建築標章，而國家住都中心興建的社會住宅，已提前自2023年起帶頭率先全面導入建築能效1級以上的規劃設計。

劉世芳指出，在地方興建社會住宅，預定自2025年7月1日起達能效1級以上，至2024年底，12萬戶社會住宅每年可減碳約4.74萬噸；至2032年底，社會住宅累計可達25萬戶，每年可減碳約11.23萬噸；至民間新建建築部分，則需盡速修訂法規強制實施，以落實2050淨零排放的國家政策。

針對既有建築部分，劉世芳強調，因數量龐大，且牽涉民眾權益，對於民間既有建築應先採鼓勵及獎補助方式推動，公有既有建築則應帶頭進行能效改善，2024年內政部已透過前瞻基礎建設計畫經費，補助中央及地方政府辦理公有既有建築物改善能效及建置再生能源及儲能系統，共補助20案地方政府及15案中央政府既有建築改善，預估每年可節電2,300萬度，減碳量達到9,660噸。

劉世芳說明，由於減碳效益顯著，且對於公有既有建築節能改善具示範效果，行政院已核定2025至2026年「淨零建築轉型發展推動計畫」，由內政部擴大補助規模，加大既有建築能效改善推動力道，加速淨零建築轉型。

工商時報2024/9/26