公設保留地遲不徵收 怪象多

不到百公尺的路被築兩道路障．新蓋的房子要遠離馬路六公尺

公共設施保留地遲遲未徵收，造成怪象一籮筐，苗栗縣通霄鎮中山路兩旁房屋邊線，有如蛇身扭曲，新建房子要遠離馬路六公尺，不到一百公尺的路竟築起兩道路障。

通霄鎮中山路早期沒有外環道，民國七十年發布都市計畫時，將十八公尺寬的中山路畫設卅公寬，但遲未徵收拓寬；如今交通地位式微，兩旁新舊房子交錯，都市景觀也隨之混亂。

水電行老闆邱新寶說，民國七十年蓋的房子沿中山路興建，之後蓋的房屋則須依卅公尺道路的建築線，因此有些住家大門離馬路六公尺遠，只好把未徵收的道路當成停車場。苗栗市華民路不到一百公尺，被築起兩道路障，有路車子也行不通，成為馬路奇觀。

學者：解編加速都市惡化

苗栗縣財務缺口六百多億，縣府公告公設用地解編回饋，變更住宅區或商業區解套，企圖挽救財政困難，學者認為此舉反而加速都市品質惡化。

德明財經科大不動產投資與經營學位學程副教授花敬群說，政府的公設畫設十多年，卻又不徵收，最後竟又說要解編，就像是將人關起來，又可假釋出獄，但得付出 保釋金。地方政府將最有價值的用地解編，如市中心的公園，原要舒緩市中心擁擠問題，一旦解編，即使回饋五成，也會加速都市惡化。

部分鄉鎮市公所人員也認為先天畫設不合理，後天配套誘因又不夠大，最後可能回到原點，落得一場「空」。

時空變遷 逐步檢討用地

苗栗市公所工務課長郭政鑫、社福課長楊欽安指出，全市畫設十一處市場用地，但至今還有八處未徵收，主要是時空變遷，傳統市場功能越來越式微，市公所逐步檢 討，去年花兩千多萬元協調國有財產署價購福安里市場用地抵稅地，今年計畫再價購「市二」用地，將規畫興建社區活動中心及老人日照等用途。

大湖鄉長胡娘妹說，大湖鄉到處青山綠水，卻在市區畫設大面積的公園及兒童遊樂場用地，不合理，徵收取得也沒有效益。

聯合報2015/4/27